|
Для того чтобы сфокусировать на проблемах каждого конкретного человека деятельность региональных органов власти, представительств органов федеральной власти и муниципальных образований, в рамках системы адресного взаимодействия населения и органов исполнительной власти используется социальная карта жителя региона. Данная карта является своего рода «электронным ключом» к социально-значимым сведениям о человеке, определяющим его общественный, имущественный и правовой статусы, определённые на основании действующих нормативно-правовых актов.
В рамках данного подхода, каждому жителю региона, нуждающемуся в социальной поддержке и возможности непосредственного взаимодействия с органами власти и бизнесом, выдается социальная карта жителя региона. С ее помощью временно формируется возможность доступа к социально-значимой информации человека, включая персонифицированную информацию, характеризующую социальный статус гражданина, его семейное и материальное положение, социальные льготы и т.д. Эта информация хранится в территориально распределенных информационных базах данных муниципальных и региональных органов исполнительной власти.
Основным назначением социальной карты жителя региона является автоматизация процессов предоставления государственных услуг, включая платёжные и социальные сервисы для населения, услуги в сфере здравоохранения, адресную социальную помощь, транспортные услуги и др. за счет использования электронной пластиковой карты.
Основной целью использования социальных карт жителей региона является повышение качества и эффективности управления в регионе и каждом муниципальном образовании для полной реализации потребностей и возможностей граждан, обеспечения адресного взаимодействия граждан и органов власти по вопросам предоставления массовых общественно значимых услуг (на основе социальной карты).
Использование социальной карты жителя региона обеспечивает решение следующих основных задач:
Обеспечение адресного предоставления информационных и платёжных услуг населению на основании реальных запросов и потребностей каждого человека;
Получение услуг по принципу «единого окна» при оформлении и предоставления населению различных видов социальной помощи и социально-бытовых услуг;
Осуществление учета и контроля расходуемых средств, вплоть до определения льгот и услуг, оказанных конкретному получателю;
Формирование основы для назначения единого социального пособия, имеющего адресную направленность.
С технической точки зрения социальная карта жителя региона представляет собой электронную пластиковую карту стандартного размера с бесконтактным чипом, которая характеризуется высокой степенью защиты от подделки.
Для доступа к социально-значимым данным о гражданине с помощью социальной карты используется специальный PIN-код доступа, по аналогии с тем, как это реализуется в банкоматах. С помощью социальной карты человек, воспользовавшись любым аппаратно-программным комплексом «Интернет-киоск» (специальный терминал удалённого доступа), расположенным для свободного доступа в общественно-значимых местах на территории муниципальных образований региона (учреждениях исполнительной власти, поликлиниках, социальных учреждениях и т.д.), может получить санкционированный доступ к персональной информации. При этом память пластиковой карты содержит только краткие сведения о человеке, являющиеся ключами доступа к его персональной информации в существующих информационных ресурсах. На время сеанса обращения человека к системе (пока карточка находится в считывателе Интернет-киоска) образуется структура данных, которая по завершении работы удаляется для обеспечения конфиденциальности и безопасности.
 |
