Надежные IT-решения
Мне необходимо:

Программный комплекс «Электронная регистратура»

Стратегия развития информационного общества в России предусматривает, что к 2015 году все государственные услуги будут предоставляться в электронном виде. Для ее реализации Правительство РФ приняло Распоряжение РФ N 1993-р от 17 декабря 2009 года, в котором утвержден перечень услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными организациями. В пункте № 19 данного перечня указан «Прием заявок (запись) на прием к врачу».

20 апреля 2010 года Председатель Правительства Российской Федерации В.В Путин в отчете Правительства РФ Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации объявил о Программе модернизации российского здравоохранения, которая будет реализована в 2011 – 2012 гг. Программа предусматривает три основных направления — улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, информатизация медицинского обслуживания населения и финансовое обеспечение стандартов оказания медицинской помощи. Внедрение электронной регистратуры является одной из основных задач информатизации.

«На что считаю необходимым обратить особое  внимание?

… Надо избавить наших граждан от унизительного стояния в очередях. Мы об этом много раз говорили. Система записи к специалисту и сам прием должны быть организованы комфортно и удобно для пациентов. Здесь нужно задействовать возможности информационных технологий.»

Из выступления В. В. Путина на совещании по реализации программы модернизации  здравоохранения Москвы на 2011–2012 годы

В ходе реализации программы модернизации здравоохранения Самарской области система здравоохранения в регионе активно трансформируется, и одной из основных составляющих модернизации является внедрение современных информационных технологий в деятельность медицинских учреждений, что обусловило необходимость развертывания системы электронной регистратуры и записи на прием к врачу через Интернет.

В настоящее время медицинскую помощь населению Самарской области оказывают 151 лечебно-профилактическое учреждение,  в том числе 40 – государственных, 111 – муниципальных, куда обращаются в течении одной смены около 70 000 человек. Первичную медико-санитарную помощь в амбулаторно-поликлинических условиях граждане Самарской области получают в 22 самостоятельных поликлиниках, в 65 поликлиниках при больничных учреждениях, в 18 стоматологических поликлиниках, 25 диспансерах, 17 врачебных амбулаториях (в составе ЦРБ), 153 кабинетах врачей общей практики (в составе ЦРБ) и в 520 фельдшерско-акушерских пунктах.

Министерством Здравоохранения и Социального Развития (МЗиСР) Самарской области совместно со специалистами государственного учреждения здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» был разработан программный комплекс «Государственная электронная услуга – Электронная регистратура» (ГЭУ Электронная регистратура), предназначенный для осуществления  удаленной записи на прием к врачу, что способствует повышению качества обслуживания пациентов. «ГЭУ Электронная регистратура» обеспечивает подключение к внешним медицинским информационным системам, а его интерфейс построен на основе web-интерфейса рабочего места регистратора ЛПУ с предоставлением  возможности самостоятельной записи на прием.

Внедрение программного комплекса «ГЭУ Электронная регистратура» началось в мае 2010 года. На первом этапе был создан прототип, позволяющий записаться на прием к врачу лишь в одно ЛПУ. Это позволило расставить приоритеты и «обкатать» технологию. Первую версию для нескольких ЛПУ Самарской области удалось развернуть уже в июле 2010 года.

Пилотный проект длился полгода: в ноябре 2010-го вторая, полнофункциональная, версия была запущена в промышленную эксплуатацию на базе серверов МИАЦ, обладающих необходимыми мощностями, доступом ко всем необходимым информационным ресурсам и информационной защитой в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ. Затем специалисты занялись обеспечением взаимодействия с внешними сервисами записи на прием к врачу и организацией единой точки входа для всех граждан Самарской области, которой стал Социальный портал государственных и муниципальных  услуг.

При создании «ГЭУ Электронная регистратура» надо было обеспечить интеграцию с различными внешними системами: с уже существующими сервисами записи на прием, с социальным порталом государственных услуг Самарской области, с информационной инфраструктурой учреждений здравоохранения и социального развития Самарской области.

Эти требования следовало учесть при выборе технологической платформы. Кроме того, существенными факторами выбора оказались простота и быстрота развертывания, невысокая стоимость лицензии, небольшие эксплуатационные расходы, наличие технических специалистов необходимой квалификации и возможность получения технической поддержки от вендора. Поскольку архитектура созданной системы построена на технологии web-сервисов, ее интеграцию в информационное пространство региона можно было осуществить в самые короткие сроки.

Программный комплекс «ГЭУ Электронная регистратура» обладает развитым набором пользовательских интерфейсов, удобных как для граждан, так и для и специалистов лечебных учреждений. В связи с чем настоящий момент система «ГЭУ Электронная регистратура» охватывает более 90 медицинских учреждений, расположенных в Самаре и области. За первые три месяца работы ресурса на прием к врачу через Интернет записались более 10 тысяч человек.

Важным преимуществом решения является его быстрая адаптация к условиям развертывания, что достигается благодаря эффективному взаимодействию с внешними информационными системами (МИС, региональный банк ЭМК, провайдер электронных услуг) и ресурсами (система НСИ, база данных о застрахованном населении). Кроме того, в рамках государственного межведомственного взаимодействия предоставляется возможность свободной интеграции в уже существующие сайты и другое программное обеспечение.

Система «ГЭУ Электронная регистратура» поддерживает следующие виды сервисов:

  • информирование граждан о лечебных учреждениях  и расписании работы медицинских специалистов;
  • предоставление возможности записи на прием удаленно, в удобное для граждан время и без очереди. Запись может осуществляться по месту прикрепления ОМС в любое ЛПУ региона одним из трех способов:
    • через интернет-сайт медицинского учреждения,
    • посредством сети «интернет-киосков»,
    • при помощи регионального портала государственных услуг;
  • информирование гражданина о его личной истории работы с web-сервисом записи на прием;
  • повышение эффективности использования ресурсов регионального здравоохранения за счет снижения количества пациентов в ЛПУ и более оптимальной организации времени приема;
  • построение сети виртуальных рабочих мест регистраторов ЛПУ, быстрое развертывание сети регистратур лечебных учреждений;
  • возможность интеграции с различными МИС и внешними провайдерами аналогичных услуг.

Наличие такой системы позволяет консолидировать информацию о медицинских услугах, доступных гражданам региона. «ГЭУ Электронная регистратура» содействует планированию потока посещений медицинских учреждений, предоставлению возможности достаточно быстро записаться на первичный прием и прием врачей-специалистов.

Реализация web-приложения на технологии ASP.Net позволила построить безопасное, масштабируемое и быстродействующее решение. Благодаря наличию большого количества готовых компонентов удалось в кратчайшие сроки создать пользовательский интерфейс, отвечающий всем современным требованиям, и за счет этого уменьшить стоимость проекта.

Использование WCF способствовало созданию транспортного слоя для ИС, надежного, гибко настраиваемого и отвечающего всем требованиям безопасности, что особенно важно при работе с персональными данными. Кроме того, данная технология позволила осуществить интеграцию с другими информационными системами, реализованными на самых разных платформах.

MS SQL Server 2008 обеспечивает простоту и, как следствие, низкую стоимость поддержки, широкие возможности по интеграции с внешними информационными системами.

В настоящее время масштаб внедрения «ГЭУ Электронная регистратура» охватывает всю Самарскую область, за исключением ЛПУ города Тольятти, где уже эксплуатируется электронная регистратура. Работа по интеграции этих систем продолжается. Кроме того, готовится мобильная версия «электронной регистратуры».





© 2010 ООО «Открытый код»
Карта сайта | Контактная информация